广东省委十三届二次全会以来，广东深切实施“百县千镇万村高质量成长工程”（以下简称“百万万工程”），立脚县域高质量成长，摸索城乡协调成长的新径，并将其做为全省头号工程全面推进。分歧于成长相对均衡的“苏大强”和“浙豪富”，广东是“区强县不强”。新征程上，“粤式区域协调”若何落子？“百万万工程”的“从疆场”，就正在县域财产复兴。但强县没有“一招鲜”。广东做强县域经济，“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜逛则逛”，各得其法。正如目前甜遍广东的荔枝，分歧产区、分歧品种、分歧营销“打法”，从“一骑”到“一键下单”，光阴流转，千年土特产却能“逆发展”出百亿大财产。2025年是“百万万工程”实现“三岁首年月见成效”的环节一年，广东正通过实施县域财产复兴、新型城镇化扶植、城乡风貌提拔、集成式立异、社会力量带动等“五大步履”，不竭开创城乡区域协调成长新场合排场，加速扶植面目一新的县镇村。千舟竞发，怯进者胜。这场大湾区经济成长劣势区和粤东粤西粤北地域之间的大协做正正在火热进行中，让南粤大地充满想象力。越来越多情系古村古镇的青年回抵家乡。他们曾因肄业、工做而分开，现在却带着艺术和胡想返乡，不只以芳华视角沉构古村古镇的保守空间美学，更通过驻村艺术扶植，孵化出融合文创、美育、休闲的新型文化业态。陈旧村镇取艺术青年们“同框”，一路创制村落复兴的时代叙事，正在“初见成效”的环节之年，配合奔赴“再制一个新广东”的夸姣将来。一过立夏，整个广东由于荔枝，空气中都泛着甜美的味道。放眼全国，岭南的荔枝最早见于记录，也最早入贡皇家。逾越时空，续写荔枝传奇故事的，是近年来广东以财产引领打出的一整套“组合拳”：累计建立了1个国度级和3个省级荔枝现代农业财产园，建成了中国荔枝博览馆、国度荔枝种质资本圃等“国字号”平台；建立起了种植智能化、发卖全球化、加工多元化、文旅财产化的三产融合全财产链系统……每年的荔枝季，广东都让世界一个千年土特产向百亿大财产改变的故事。这些岭南佳果“逆发展”的创富故事，成为县域成长活力的活泼注脚。本年，正在荔枝最早熟的湛江市遂溪县乌塘镇，5月15日荔枝开采勾当的当天，预售量就已跨越4500吨，预售金额近亿元；5月18日，60吨鲜荔枝发车，奔赴全球共享的星辰大海；5月19日，茂名持续第五年启动“十万电商卖荔枝”勾当，吸引浩繁“00后”回籍卖荔枝……近年来，广东从把握县的地位和感化出发摆设实施“百万万工程”，紧紧抓住县域这个环节，大抓财产成长，“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜逛则逛”，一县一策成长县域特色劣势财产，培育构成了一批龙头企业、特色财产园区和特色财产集群。财产系统的沉塑升级，激活了县域经济动能。本年广东再放“大招”，启动“跨境电商+财产带”帮力“百万万工程”系列勾当，首场中山古镇照饰财产带专场勾当，省商务厅就组织了10家跨境电商龙头平台、50家跨境电商专业办事商、20家高档院校，取跨越1000家灯博会参展企业对接。全力鞭策现代化海洋牧场扶植，目前广东已扶植现代化海洋牧场项目90个；建成沉力式深水网箱6371个、居全国第一，桁架类网箱15个、居全国第三；2024年广东海水养殖产量达376。83万吨，增速再创十年新高，全国近半海水鱼广东养，“蓝色粮仓”愈发夯实。县域并不只仅是成长经济的“疆场”，更是宜居宜业的富庶之地。目前，广东正正在-台山等6个片区开展整县推进农文旅融合成长试点，加力推进环南昆山-罗浮山县镇村高质量成长引领区成长，启动环万绿湖世界级“湖泊+”绿色成长先行区扶植。不久的未来，一批财产畅旺、城乡繁荣的中国式现代化县域样板将取世界碰头。鞭策省内财产梯次转移，结构扶植粤东粤西粤北12个财产转移合做园区，近两年全省财产有序转移从平台衔接项目超1220个、总投资超5200亿元。打制22个国度现代农业财产园、84个农业财产强镇，推进扶植粮食、蔬菜等10个千亿级财产集群及茶叶、南药等5个数百亿级集群。力争千亿县零的冲破、千强镇数量添加，各县（市）正在细分范畴打制1-2个从导劣势财产，现代农业财产构成10个千亿级、20个百亿级集群。党的以来，我国常住生齿城镇化率从2012年的53。1%提高至2023年的66。2%，十年间累计1。65亿农业转移生齿正在城镇落户。新型城镇化有益于推进消费和投资实现良性轮回，储藏着庞大的内需潜力。据初步测算，我国城镇化率提高1个百分点，可拉动万亿元规模的新增投资需求。正在广东，大抓以县城为主要载体的新型城镇化扶植就是“百万万工程”的出力点。2024年5月，广东发布首批15个以县城为主要载体的新型城镇化试点名单，别离是：韶关南雄市、河源东源县、梅州蕉岭县、汕尾海丰县、江门台山市、阳江阳西县、湛江廉江市、茂名信宜市、茂名高州市、肇庆四会市、清远连州市、潮州饶平县、揭阳惠来县、云浮新兴县。一年过去了，15个试点县城交出成就单，实践摸索径各不不异，但下层群众对劲度、获得感均持续加强。这座靠网友“安利”走红的“全国县域旅逛分析实力百强县”，是一座具有2100多年汗青的文假名城，也是一座农业强县、工贸大县、文旅名县。成心思的是，取高歌大进的财产成长速度分歧，新兴吸引八方旅客的，倒是这里的慢糊口：一个县城具有8个3以上旅逛景区，“禅文化”正在六祖家园有了新时代阐释。于立异创业处努力冲锋，于宜居宜逛处歇息身心。工业化和城镇化程度是一个国度和地域现代化程度的主要标记，也是现代化过程的两个方面。试点县若何均衡两者关系？新兴给出的谜底是：提拔县城分析承载力。相关步履如深切实施县城“四提”补短板步履，完成旧城活化（二期）、糊口垃圾无害化处置场（二期）扩容工程等项目扶植，升级老旧小区，打制县“四馆两核心”、特色文旅步行街、明心公园等城市新地标。就正在本年4月，广东推出第二批试点，确定22个县（市）做为以县城为主要载体的新型城镇化扶植试点，别离是：韶关乐昌市、韶关乳源瑶族自治县、河源龙川县、河源紫金县、梅州平远县、梅州丰顺县、惠州惠东县、惠州博罗县、汕尾陆丰市、江门市、江门鹤山市、阳江阳春市、湛江遂溪县、茂名化州市、肇庆德庆县、清远英德市、清远佛冈县、揭阳普宁市、揭阳揭西县、云浮罗定市。因“县”制宜，各地选择的径不尽不异。如，清远佛冈用好用脚1295平方公里成长空间，以92平方公里的核心城区为焦点，初步构成“粤中画廊，山川佛冈”县城城市设想方案，走的是细心规划县城，提拔新型城镇化质量之。各地新型城镇化扶植持续输出新颖经验，无效推进了广东省域内根基公共办事均等化，鞭策教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等城乡根基公共办事尺度同一、轨制并轨，全省县级分析病院医疗办事能力根基尺度合适率、双向转诊人次均排名全国第一。分批滚动推进以县城为主要载体的新型城镇化试点，按照小城市尺度规划扶植65个核心镇，124个镇入选全国千强镇，2023年以来57个县（市）实现全体生齿净流入，县域对生齿集聚效应逐渐提拔。鼎力实施“城中村”和危旧房，摸索扶植一批将来社区。鞭策“交、农、文、旅、商”深度融合，鞭策忙碌办事区“超充快充”设备扶植。鞭策教育、医疗、养老、托育等根基公共办事供给愈加普惠平衡，实现优良三甲病院对县级病院帮扶全笼盖，生齿小县以外的县（市）至多有1所医疗机构达到病院程度。踏青赏景、出行远逛，方才过去的“五一”假期，我们看到了被“百万万工程”改变的新广东：山海之间、城乡巨变；财产畅旺、逛人如织；各美其美、美美取共。近年来，做为全省头号工程推进的“百万万工程”，将村落扶植取旅逛开辟连系起来，了村落生态取经济成长同业的活泼实践。正在5月揭幕的第19届威尼斯国际建建双年展上，来自广州花都的“塱头尝试”项目受邀参展从题馆，向世界展示古村复兴的“粤式实践”。做为广东保留规模最大的古村子之一，塱头古村系统地保留了岭南特色的古建建群和“耕读传家”的文化系统。正在这一明清古建建群中，荷塘之畔、榕树之下，26座祠堂、书室一字排开，200余座古平易近居星罗棋布，构成岭南族村子中典型的“梳式结构”。2021年，广州花都区取广东省唯品会慈善基金会签定塱头村落复兴项目计谋合做和谈，立异实施“+企业+村集体”合做模式，通过公益性投入，摸索村落高质量成长、实现配合敷裕的可持续模式。现在，走正在塱头古村的石板上，四处能看到为古树绕道的消防车道，老房子改建而成的潮水小店，以及茅台冰淇淋、泡泡玛特等深受年轻人喜爱的消费新业态。其全体不只保留了古村子的汗青风貌，也融合了广府保守文化元素，还常开展各类以老建建、老街巷为载体打制的特色市集取勾当，让“最保守、最活力”的村落可持续成长模式得以落地，为南粤其他古村子的供给了贵重的自创。我们还看到了越来越多不被“保守”定义的县镇村：云浮市簕竹镇黄塘村一座座富有科技感的鸡舍“镶嵌”正在山坳里；湛江市徐闻县儒田村凭菠萝财产致富，更以“菠萝彩虹”“菠萝灯”等特色元素成为了家喻户晓的“菠萝村”……“百万万工程”的持续深化让越来越多的“想不到”呈现去世人面前。村落的吸引力，正在于“百万万工程”改变广东村落面孔的同时，也正在不竭缩小城市和村落的差距。2025年一季度，广东城镇居平易近人均可安排收入18467元，同比增加4。3%；农村居平易近人均可安排收入8021元，同比增加6。1%。农村居平易近人均可安排收入增速快于城镇居平易近1。8个百分点。结实推进公厕、糊口垃圾、糊口污水“三大”，全省农村卫生户厕普及率达97%。建成一批示范从街、生态小公园，斑斓河流达4156公里。市县新增绿化面积超2100公顷，新增绿化带7919公里。高铁、高速、国道、省道等主要线，省际鸿沟、旅逛景区等人流集中主要区域，典型镇、村等主要节点的风貌要实现大提拔，争取若干个县（市、区）纳入斑斓中国先行区扶植。2025年新增完成1000个以上天然村糊口污水管理，实现县道及以上公比例达70%，根基实现行政村“村村通”双车道。新时代电气化村达1000个，首批典型村充电根本设备实现全笼盖。实现122个县（市、区）城区“300米见绿地、500米见公园”，启动扶植100条村落绿化景不雅带，展示人居新魅力。经济社会高质量成长步履的背后，离不开体系体例机制的立异。“百万万工程”从一起头就是牵扯浩繁范畴的系统性工程。广东鼎力实施“百万万工程”以来，全省各地正在摸索农村地盘分析、成长强大农村集体经济、深化平易近生范畴、激励干部群众投身“百万万工程”等方面构成了不少好经验好做法，以集成式鞭策“百万万工程”各项使命落地落实、取得实效。有破有立，得其事半功倍。珠海市斗门区“多户联建”保障农人住房需求的摸索，就入选“百万万工程”集成式典型案例。做为全国第二批农村宅轨制试点地域，斗门区着眼破解农村人多地少、宅供需矛盾凸起问题，通过“多户联建”体例扶植莲洲镇“福安·幸福里”村平易近公寓，正在全省率先摸索集约用地、资历权跨村、分红质押、积分办理等村平易近住房保障新机制，稳慎推进农村宅轨制，经验做法获得农业农村部的必定推介。地从哪里来？斗门区打破保守的宅分派模式，变平面结构为立体结构，“向天要地”扶植村平易近公寓，正在宅十分紧缺的布景下用“上楼”的体例处理农人的栖身需求。钱从哪里来？斗门区的摸索是“风险+分红质押”。如“福安·幸福里”村平易近公寓项目，每套总价约30万元，村平易近最低首付9万元，最长分期20年，月供约1200元，申请贷款的村平易近约占参建村平易近总数的70%。“斑斓农居贷”项目用股权分红质押取代房产典质，一旦贷款呈现过期，则由国企风险资金池先行银行残剩贷款的80%，然后由国企按和谈从当事村平易近每年的村集体经济组织股权分红收益中逐年抵扣资金。这合理对冲了银行的不良贷款风险，让农人也能享遭到金融资本带来的跨期消费便当。如许的典型案例还有良多。成为“百万万工程”的明显底色，通过纵深推进集成式，广东进一步激发县镇村成长内活泼力。近期，省委深改委印发《关于以更好推进“百县千镇万村高质量成长工程”的若干办法》，摆设了健全县域高质量成长动力、县域财产成长、推进新型城镇化、鞭策村落全面复兴、城乡区域协调成长五个方面的体系体例机制，共97项使命，充实激活要素、激活体系体例、激勾当力，必将加速鞭策全省强县、兴业、富平易近相统筹，新型工业化、新型城镇化和村落全面复兴相推进，厚植广东现代化扶植根底，帮力“百万万工程”走稳走实、不竭取得实效。推进扩权强县、强县扩权和赋权强镇、强镇赋权，启动县镇办理体系体例试点。出台财务“省曲管县”实施方案，成立县域经济成长激励机制。推进全域地盘分析整治扩面提速，完成农用地整治23。8万亩、扶植用地拾掇4。8万亩、生态修复42。4万亩。强大新型农村集体经济，推进新型农村集体经济处所立法，农村集体经济收入10万元以下亏弱村根基清零。鞭策金融资本下沉到县镇村，设立总规模100亿元的县域经济高质量成长投资基金。摸索通过资本发包、物业出租、居间办事、运营性财富参股等多样化路子成长新型农村集体经济；举办“百万英才汇南粤”青年办事“百万万工程”专题聘请勾当；推地目标中转县（市），落实新增城镇扶植用地目标设置装备摆设同常住生齿添加协调机制；细化目标买卖调剂法则和先建新后拆旧的操做径；多措并举鞭策财务金融资本下沉到县镇村。来到“三岁首年月见成效”的环节一年，广东深切实施“百万万工程”的程序愈加无力、款式愈加宽阔，各地鼎力策动社会参取，攥指成拳、凝结合力，构成热火朝天的工做场合排场。全域推进“千企帮千镇、万企兴万村”步履以来，广东强化企业深度参取和龙头企业示范带动，、企业、社会配合帮力镇村扶植。正在汕头市潮阳区，共有656家企业结对帮扶253个涉农村（社区），累计捐款和捐赠项目投入资金近1。5亿元。取此同时，广东立异协做机制。2024年岁尾，广东启动实施百校联百县帮力“百万万工程”步履（简称“双百步履”），组织125家高校院所取86个经济欠发财县（市、区）结对共建，鞭策城乡区域协调成长向更高程度和更高质量迈进。正在云浮，2024年以来聚焦财产升级、城乡融合、平易近生改善等沉点范畴，鞭策高校资本取县域需求深度对接。截至2025年5月，已完成阶段性方针项目98个，此中云安区取罗定职业手艺学院共建的“高端工业用管智能配备工程手艺研究核心”通过市级认定，郁南县“无核黄皮深加工手艺研发”项目成功纳入省“药食同源”目次。英德则是按照“县域所需，高校所能”的准绳，充实阐扬广州大学、清远职业手艺学院等高校和专家智库智力资本劣势，让“双百步履”成为帮力英德高质量成长的强大引擎。如环绕“文旅+”，英德市委、市取清职院合力成立英德市研学旅行财产学院，打制6条从题线万人开展研学旅行勾当，带动消费增加超4200万元。广东鞭策建立信用村“整村授信+”使用系统，激励金融机构立异信贷产物，连系广东特色做好岭南蔬果、丝苗米、水产等特色财产集群的金融办事，帮力做大做强“粤字号”土特产物牌。同时，推出“斑斓村落贷”“村落风貌贷”等专属信贷产物，为承建斑斓村落项目工程的承包商发放免典质、低利钱的信用贷款。正在韶关，始兴农商银行向信用村新村村批量授信，累计为该村的省级农业龙头企业始兴县美青农业成长无限公司和95户村平易近授信2043万元，支撑本地以“企业+合做社+农户”模式种植蔬菜2200亩，年产值达2774万元。正在河源，邮储银行河源市分行依托“整村授信”，向138个信用村的306位致富带头人发放信用贷款1。73亿元，无效带动农人创业就业增收。策东西取农户需求精准咬合，当科技立异取乡土聪慧深度融合，金融办事“三农”的道，正正在广东城乡融合成长的地盘上不竭延长。来自中国人平易近银行广东省分行的数据显示，截至2025年一季度末，金融机构累计对1。8万个信用村实施“整村授信”，金额超5000亿元，惠及涉农从体140万个。建立新型帮扶协做机制，省相关单元、珠三角6市选派近500名干部沉点帮扶支撑57个县（市）及5个沉点老区苏区市辖区。指导社会力量入县下乡，带动125家高校取86个县（市、区）结对开展百校联百县“双百步履”，组织12所师范院校、珠三角优良高中帮扶粤东粤西粤北地域的“三所学校”及县中，组织73家三甲病院组团帮扶粤东粤西粤北113家县级病院。深化“千企帮千镇、万企兴万村”步履，深切推进“双百步履”，将带动青年大学生等群体到下层一线办事，机制化、规模化指导青年入县下乡。持续实施“海外专才广东行”等项目，指导海外人才来粤干事创业。
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